pISSN: 2234-6252
한국해양경찰학회보, Vol.10 no.3 (2020)
pp.47~65
수상레저사업장 안전성 확보를 위한 수상레저안전법 개정 방안 연구
수상레저 분야의 발전과 다양화 그리고 이용자 범위의 제한 없는 영역으로 남녀 노소 구분 없이 누구나 쉽게 접근이 가능해 졌으며, 특히 수상레저사업의 경우 수상 레저기구와 콘텐츠의 다양화 그리고 개인의 수상레저기구 관리 및 유지의 어려움 등 현실적 제약의 문제 등으로 인해 모든 수상레저 활동 범위의 약 80% 이상을 차지하 고 있다. 그럼에도 불구하고 1999년 제정되어 2000년 2월 9일부터｢수상레저안전법｣이 시행된 이후 현재까지 ｢수상레저안전법｣의 수상레저사업장과 관련된 안전관리 규정 은 급변하는 현실을 충분히 반영하지 못하고 있음을 인지하여 이를 위한 개정 방안 을 연구하고자 진행 되었다. 특히 수상레저사업장에서 조종면허를 소지하지 않은 자에게 동력수상레저기구를 들려주는 행위의 위험성과 실질적 안전관리에 공백이 발생하는 원인으로 보이는 영업구역의 범위 및 안전요원의 배치 형식에 대한 문제, 수상레저기구의 출입항 통제 및 관리 방법의 부재로 인한 안전상태 확인 및 구조 대응의 어려움 등 수상레저사업 장 이용객의 미흡한 안전관리 문제점 등을 확인 하였다. 또한 안전관리 강화를 위해 다른 법령 등에서 제시하고 있는 사항들에 대하여 확 인하고 수상레저안전법과의 차이점 등을 연구하여 국민의 생명과 안전을 보장하기 위한 실질적 안전관리를 위해 현행법의 개정 방안과 정책적 제안을 통해 동법이 나 아가야 할 방향을 제시하고자 한다.
A Study on the Amendment Plan of the Korea Water-related Leisure Activities Safety Act to Secure the Safety of Water Leisure Business Facilities
The purpose of this study is to develop and diversify the water leisure facilities and to have no limit to the range of users, and it is easy for anyone to access without distinction between men and women. In the case of water leisure business, it occupies more than 80% of all water leisure activities due to problems such as diversification of water leisure equipment and contents, difficulty of managing and maintaining water leisure equipment of individuals, etc. but since the The Korea Water-related Leisure Activities Safety Act was enacted in 1999 and the water leisure safety law was enacted on February 9, 2000, it has been found that the safety management regulations related to water leisure business sites have not fully reflected the rapidly changing reality. In particular, the risk of lending power water leisure equipment to those who do not have boat operation license at the water leisure business site, the scope of the business area and the type of the safety personnel, which seem to be the cause of the gap in actual safety management, and the problems of safety management of the water leisure business site users such as the difficulty of checking the safety status and responding to the structure due to the lack of control and management methods of the water leisure equipment. In addition, in order to strengthen safety management, we will confirm the matters presented in other laws and regulations, and study the differences between the water and leisure safety law to suggest directions for the revision of the current law and policy proposals for practical safety management to guarantee the lives and safety of the people.
