pISSN: 2234-6252
한국해양경찰학회보, Vol.10 no.2 (2020)
pp.39~61
연안여객선 해양사고 분석과 안전관리 방안 : 고속여객선 충돌사고를 중심으로
2014년 대형 여객선 해양사고 발생을 계기로 해사안전감독관제도와 안전관리책임 자제도가 도입되었고 운항관리자의 소속이 조합에서 공공기관으로 변경되었다. 지난 5년 동안 정부의 법령·제도개선을 통해 해양사고가 감소하고 있는 추세이나 2017년 과 2018년 목포지역에서 연속적으로 4건의 고속여객선 충돌사고가 발생하여 여객선 분야의 안전관리 수준 파악과 안전관리 개선방안 제시가 요구되었다. 본 연구에서는 Fish Bone 분석기법을 사용하여 고속여객선 해양사고 원인을 고찰하고 개선방안을 도출하였다. 고속여객선은 고도의 안전관리가 필요하며 규제 위주의 안전관리에서 교육·훈련을 통한 자율적인 안전관리가 병행되어야 하는 것으로 나타났다. 브레인스 토밍을 통한 고속여객선 사고의 원인을 파악하고 직·간접인 해사안전 저해요소를 파 악하였다. 또한 기기의 신뢰성 향상, 운항관리규정의 보완 그리고 선장 및 항해사에 대한 레이더 교육을 실시하였다. 그러한 개선사항을 2년여 동안 여객선 안전관리 현 장에 적용한 결과 고속여객선에서 충돌사고가 단 한 건도 발생하지 않아 그 효과가 입증되었다. 고속여객선에서의 충돌사고는 많은 인명손상을 초래할 수 있으므로 이 를 예방하기 위해서는 지속적인 안전관리업무 수행과 안전의식 및 안전문화 향상이 요구되며, 이를 통해서 여객선 안전운항이 확보될 것이다.
Analysis for Marine Accident of Coastal Passenger Ship and Countermeasures of Safety Management : Focusing on Collision Accident of High Speed Craft
After a large marine accident of passenger ship in 2014, the system improvement includes the introduction of the maritime safety supervisor system and safety management officer system, and the change from Korea Shipping Association to Korea Maritime Transportation Safety Authority belonging to the passenger ship safety inspector. Marine accidents have been decreased in recent five years through improving the government’s legal system. However, four(4) times of collision accidents for high speed craft were consecutively occurred in Mokpo in 2017, 2018. The passenger ships safety management system for high speed craft are reviewed, and improvement measures are prepared to prevent them from marine accidents. At the first, the current level of our safety management for the passenger ships are grasped. The second, the high-speed passenger ship accident is analyzed using the Fish Bone Analysis method, and collision risk factors are selected among maritime risk factors identified by modelling of Fish Bone Analysis Method. As a result of applying the improvement measures for each factor to the field during about two(2) years, a similar marine accident have not happened. Furthermore, the improvement measures are proposed to be done continuously in the future because collision accidents on high speed craft may cause a lot of personal injury and death. Finally, for the sake of safety operation for the passenger ships, s afety consciousness and safety culture shall be improved together.
