pISSN: 2234-6252
한국해양경찰학회보, Vol.14 no.3 (2024)
pp.65~87
공문서 처리가 해양경찰 신임 순경 업무부담에 미치는 영향 : 함정, 파출소를 중심으로
본 연구는 해양경찰 최일선 현장인 함정, 파출소에서 취급하는 공문서 수발현황과 공문서 처리가 신임 순경 업무 부담에 미치는 영향을 분석하여 해양경찰 공문서 행정 개선을 위한 방안을 제안하는데 목적이 있다. 이를 위해 ’21년부터 ’23년까지 서해지방해양경찰청 내 군산해양경찰서, 부안해양 경찰서, 목포해양경찰서, 완도해양경찰서, 여수해양경찰서 소속의 함정(65척)과 파출 소(25개소)의 공문서 수발현황을 분석하였고, 그 소속에 근무하고 있는 신임 순경 102명을 대상으로 설문조사를 하여 다음과 같은 연구결과를 도출하였다. 먼저, 공문서 처리현황을 보면 생산문서는 해마다 줄어드는(함정은 7.2%, 파출소 는 6.45% 감소) 반면 접수문서는 증가(함정은 9.36%, 파출소는 7.21%)하였다. 53%의 신임 순경은 처리하는 공문서의 양이 과도하다고 인식하였고, 60.8%의 신 임 순경은 공문서를 처리하는데 1시간 이상 소요하는 것에 대해 업무 부담을 느끼고 있다고 하였다. 둘째, 본인이 업무담당자가 아님에도 불구하고 함정과 파출소에서 생 산, 접수하는 공문서는 서무업무를 담당하는 신임 순경 1인이 대부분 처리하고 있으 며, 이는 신임 순경 64.7%가 각 업무담당자가 해당 공문서를 직접 처리해야 한다는 인식이 강했다. 셋째, 업무의 복잡성, 협업과 의사소통 부재 등으로 신임 순경 83.3% 는 공문서 처리를 하면서 업무 부담을 느껴본 적이 있으며 이들은 공문서 처리에 대 한 업무집중과 행정업무 이외 활동 참여에 어려움을 나타냈다. 이에 대한 개선 방안으로 신임 순경들을 위한 공문서 작성 및 처리 매뉴얼을 제 작・활용, 경력자를 서무업무 담당자로 지정하고 업무분담을 체계화하며, 공문서 처 리 관련 실무교육을 강화할 것 등을 제안하였다.
The Impact of Processing of Official Documents on the Burden of New Police Officers : Focusing on the Korea Coast Guard Ships and Substation
The purpose of this study is to provide basic data for improving the administration of official documents for the Korea Coast Guard by analyzing the status of receipt and receipt of official documents handled at patrol ships and substations, which are the front-line sites of the Korea Coast Guard, and the impact of official document processing on the workload of new police officers. For this reason, I analyzed the status of receiving official documents of 65 patrol ships and 25 substations belonging to stations of Gunsan, Buan, Mokpo, Wando, and Yeosu in K.C.G. region-west from 2021 to 2023, and The current situation was analyzed, and a survey was conducted on 102 new police officers working in the department, resulting in the following research results. First, looking at the processing status of official documents, the number of produced documents decreased every year (7.2% for patrol ships and 6.45% for substations), while the number of documents received increased (9.36% for patrol ships and 7.21% for substations). 53% of new police officers perceived that the amount of official documents processed was excessive, and 60.8% of new police officers said they felt burdened by the fact that it took more than an hour to process official documents. Second, even though he is not the person in charge, most of the official documents produced and received at patrol ships and substations are handled by one new police officer in charge of the task, which means that 64.7% of the new police officers have each person in charge of the relevant official documents in person. There was a strong sense that it had to be dealt with. Third, due to the complexity of work and lack of collaboration and communication, 83.3% of new police officers have felt the burden of work while processing official documents, and they have difficulty concentrating on processing official documents and participating in activities other than administrative work. As a way to improve this, it was proposed to produce and use a manual for writing and processing official documents for new police officers, designate experienced people as people in charge of general affairs, systematize the division of work, and strengthen practical training related to processing official documents.
