한국해양경찰학회보, Vol.7 no.1 (2017)
pp.51~66

해양에서 해양경찰의 조난선박 예인체계 개선방안

박상춘

(국민안전처 통영해양경비안전서장)

삼면이 바다로 둘러싸여 51있는 우리나라의 특성상 선박 통항량 증가와 해양관광 문화가 확산되면서 재난적 해양사고 발생 개연성이 높아지고 있는 이때, 해양사고로 인한 재산피해 예방을 위한 수난구호 책임기관인 해양경찰의 위험요인 없는 단순 고장선박 예인에 관한 문제점을 중심으로 국가세력의 해양에서 조난선박 예인체계를 개선하기 위해 연구하였다. 이를 위해 외국 국가기관(미국․일본․중국)의 조난선 예인체계와 경찰과 소방의 사례를 비교․분석하고 해양수산부, 선박안전기술공단, 수협중앙회 및 기타 민간협회 등 국내 유관기관들의 단순 조난선박 예인업무 관련 추진사항을 검토하였다. 해양경비안전본부가 한정된 장비와 인력으로 광활한 해양의 각종 해양사고에 대응하여 성공적으로 임무를 수행하기 위하여 법률적 제도개선과 민․관 협력체제를 통한 국민적 공감대를 형성하고, 우수한 외국의 유사사례를 연구, 참조하여 단순 조난선박에 대한 ‘민간 위주 예인체계’ 정착을 위한 개선방안을 제시하고자 한다.

Korea Coast Guard, Improvement On Rescue Systems For Distressed Shinps In The Ocean

Park, Sang-Chun

Due to South Korea's characteristics, which include being surrounded by sea on three sides, ship traffic at ports has increased and the culture of coastal tour is widespread. This leads an increase in opportunities for catastrophic maritime disasters. The Korea Coast Guard, the organization responsible for property damage prevention due to maritime disaster, has focused on the simple towing of malfunctioning ships, which has no risk. It has also researched ways to improve the towing system of ships in distress since the ocean is regarded as national aggrandizement. Therefore, it compares and analyzes towing systems of ships in distress of foreign government organizations such as the United States, Japan, China and examples of police and firefighting. It checks on items for enforcement of the towing work of ships in distress in associated domestic organizations such as Ministry of Oceans and Fisheries, Korea Ship Safety Technology Authority, National Federation of Fisheries Cooperatives and non-official associations. It responds to disasters of various accidents with limited equipment and human resources. It forms a social consensus through improvement of law systems and public and private partnerships. It refers to the best similar examples of foreign countries to give guidance on improvement for roots of private towing systems regarding ships in distress.

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